再减11项！新版市场准入负面清单发布！专家解读→

　　央广网北京4月25日消息（记者李硕）据中央广播电视总台经济之声《交易实况》报道，国家发展改革委、商务部、国家市场监督管理总局24日对外公布《市场准入负面清单（2025年版）》。相比2022年版清单，新版清单事项数量由117项缩减至106项，减少了11项。

　　就此，经济之声《财经态度》采访了国家发展改革委经济研究所副所长、研究员郭丽岩。

　　国家发展改革委经济研究所副所长、研究员郭丽岩表示，近几年我国不断放宽市场准入门槛，持续降低准入环节的交易成本，在养老、医疗、金融等多个领域，准入限制的有效放宽，使得各类经营主体尤其是民营企业有了更大的空间能够施展拳脚，“向新而行”“向绿转型”，更好地服务人民美好生活。

　　新版清单事项下的全国性具体管理措施由原来的486条缩减至469条，地方性管理措施由36条缩减至20条。郭丽岩表示，这一系列举措既缩短清单事项、放开准入，又规范行业管理，实现对市场准入环节管理的系统性优化。

　　与此同时，新版清单还依法规范了新业态新领域准入，涉及无人驾驶航空器运营等领域。郭丽岩分析，随着新一轮科技革命与产业变革深入发展，我国在诸多领域已从“跟跑”迈向“并跑”甚至“领跑”。在此背景下，需将超大规模市场的潜力优势转化为新兴行业竞争优势，而放宽市场准入限制、提升准入效能，正是促进企业创新升级、迈向高端化的重要路径。遵循“放得活、管得住”的原则，构建公平竞争的市场秩序，为各类经营主体营造一视同仁的竞争环境，促进新业态可持续发展。

　　在清单落实方面，郭丽岩表示，要从三个方面重点发力：一是提炼推广经验，强化制度执行。总结各地区先行先试的成功做法，形成可复制、可推广的实践经验。建立常态化自查机制，及时清理与全国清单制度不符的地方性规定，维护清单的统一性、严肃性和权威性。

　　二是优化营商环境，健全监管体系。构建以信用为基础的新型市场监管机制，确保市场准入管理措施放宽与事中事后监管优化同步推进、协同落实。

　　三是引导主动运用，畅通反馈渠道。鼓励各类经营主体主动依据清单维护合法权益、便捷开展投资经营活动。畅通投诉举报渠道，建立问题响应机制，充分释放全社会创新活力。